国际商报：无人店行业规范化发展提速

为进一步规范无人店行业市场秩序，保障行业健康发展，在国家商务部指导下，中国百货商业协会近日发布了《中国无人店业务经营指导规范（意见征询稿）》（简称《意见稿》），明确对无人店业态的网点设置、经营、仓储、物流等环节提出了具体要求，这标志着无人店行业正式迈开了规范化管理的第一步。

据悉，已开始向社会征询意见的《中国无人店业务经营指导规范（意见征询稿）》，是目前国内无人店领域的首个行业管理规范，包含缤果盒子、深兰科技、天使之橙、富士冰山、白雪、蚂蚁盒子、饭美美、思猫、帮团、快淘食、金码、甘来、小麦便利店等主流无人店企业都在《意见稿》出台过程中提供了大量的意见和建议。《意见稿》出台后得到了社会的广泛性认可，并得到了地方监管部门的支持。根据统一安排，京东、微信支付将同时参与行业标准的进一步修订。

针对目前无人店业态快速发展的态势，《意见稿》明确，无人店经营者应严格按照国家相关法律法规要求开展经营性业务，相关业务除应及时向政府监管部门申报外，同时需提交报备材料至行业协会，特别是新型特种无人店装备，应在提交报备的同时提供安全性审核材料。

《意见稿》还要求无人店经营企业承担更多的经营者责任，切实保护消费者的食品安全及其他各项权益。《意见稿》对无人店经营商准入资格进行明确要求，主要包括：具有从事经营活动的合法主体资格；从事食品类销售、现场制售的，应取得食品经营许可，并配备符合业务开展的基本条件（含场地、车辆、人员等相关必要资源），企业同时应建立食品安全管理制度，并设立食品安全专管人员；涉及特许业务经营的需取得相关特许业务经营许可。《意见稿》还对无人店的设置、经营、仓储、物流等均提出了明确的细化要求，要求无人店经营企业承担更多的经营者责任，切实保护消费者的食品安全及其他各项权益。《意见稿》还明确要求，无人店经营主体应严格执行《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律、制定符合法律规定的商品退换或制度，并将退换货流程予以明确告知，并提供配套服务。

中国百货商业协会会长楚修齐表示，互联网巨头的加入修订规范，有利于从更多角度来为无人店行业规范提供建设性意见和更佳方案，对下一步的市场规范化工作也将起到重要作用。中国百货商业协会将积极履行行业协会的引领义务，肩负行业使命，出色完成规范制定任务。

商务部新闻发言人高峰此前表示，无人值守商店是商贸流通领域从需求侧的角度推进供给侧结构性改革的有益尝试，能更好满足个性化、多元化的消费需求。为了鼓励相关业态发展，商务部将适时发布《零售业技术创新框架》和技术应用典型案例，引导零售企业加大先进技术的应用。