企业参与“一带一路”建设机遇与挑战

一、“一带一路”倡议概述及主要成果

　　2013年，习近平主席在访问中亚四国与东盟期间，先后提出了“新丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的倡议。2017年5月，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛等系列讲话，为企业参与“一带一路”建设提供了根本遵循，也成为我国企业新的使命。面对当前世界经济形势的变化，企业要“走出去”，与世界各国的企业、社会组织、政府间开展的交流与合作，实现共同发展，坚持“共商、共建、共享”原则，创造互惠互利共赢的发展模式。

　　2018年是提出“一带一路”倡议的5周年，我国“一带一路”建设围绕“五通”（政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）也取得了丰硕成果。

　　在政策沟通方面，2017年5月举办“一带一路”国际合作高峰论坛期间，围绕推进战略对接、密切政策沟通达成的一系列合作成果，截至2018年9月，我国与“一带一路”沿线国家签署了149份政府间合作文件，中国加强与有关国家的政策协调也得到了积极的回应。

　　在设施联通方面，我国与沿线国家就交通、能源、通信等基础设施进行对接协商，推动了大批合作项目。截至2017年5月，我国与“一带一路”沿线国家签署涉及公路、铁路、民航、水运等领域的双边和区域运输协定共计130多个。

　　在贸易畅通方面，我国积极促进参与国家和地区之前的贸易畅通，扩大市场开放，为更多国外产品进入我国市场提升贸易便利化，“一带一路”建设为我国与沿线国家创造更多新机遇。5年来，我国成为25个沿线国家的最大贸易伙伴，与沿线国家贸易总额超过5万亿美元；对沿线国家直接投资超过700亿美元；与沿线国家新签对外承包工作合同额超过5000亿美元。

　　在资金融通方面，我国积极与沿线参与国和组织等展开多种形式的金融合作。截至目前，我国已与7个沿线国家和地区建立了人民币清算安排；与世界银行、亚洲基础设施投资银行、欧洲投资银行等6家多边开发机构共同签署了《关于加强在“一带一路”倡议下相关领域合作的备忘录》。

　　在民心相通方面，我国已向沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助；分别与黎巴嫩、土耳其、突尼斯政府签署文化协定；与联合国教科文组织签署了《中国-联合国教科文组织合作谅解备忘录（2017-2020年）》；与沿线国家举办境外办学机构，建立文化中心。

二、企业参与“一带一路”机遇

　　“一带一路”建设过程中产生众多机遇，我国企业应当积极参与，及时抓住机遇，提高自身企业能力。

　　第一，沿线国家市场前景广阔，推动产业转型升级。“一带一路”沿线国家蕴藏着庞大的市场机遇和发展前景，许多国家目前正处于工业化推进的阶段，对基础设施建设投资产生巨大需求，输出我国相对富裕的产能及相对先进的制造业技术和强大的基础设施能力，将沿线国家的发展需求与我国制造和工程承包优势相结合，有助于改善当地国的基础设施，又有助于企业延长产业链和提高价值链，探索创新商业和管理新模式，促进产能合作，推进国内产业转型升级，与沿线国家实现合作共赢。

　　第二，增强企业自身创新发展能力。我国企业在参与“一带一路”建设过程中，需适应当地国的技术要求和相关政策制度，这就要求我国企业在技术手段和商业模式有所创新，不但要“走出去”更要实现“走进去”，需实施多元化和差异化的经营模式，这也对企业提出了更高的新要求，让我国优势产业、产品更好的满足当地国的需求，与沿线国家共同构建命运共同体。此外，我国企业“走出去”的同时也能借鉴和学习国外成熟的经验，再结合自身情况，发展创立企业新模式。

　　第三，“一金一行”资金支持。“一金一行”的成立便于为我国海外投资企业提供重要资金支持。丝路基金通过股权为主的多元化投融资形式支持“一带一路”的基础设施、产能、金融合作等项目，这也与沿线国家政府、企业及相关机构建立良好的关系，为“一带一路”投资搭建良好的平台。亚投行利用可支配资金为区域发展事业提供融资支持，鼓励私营资本参与投资，尤其是基础设施等项目。“一金一行”为我国企业参与到“一带一路”建设中提供“融资、融智、融商”等综合服务，也为企业“走出去”提供更多资金支持和发展机遇。

三、企业参与“一带一路”建设面临的主要挑战

　　我国提出“一带一路”倡议后，获得了广泛的响应，相关工作也取得了积极进展，但从这几年的国际形势来看，国际经贸环境不佳、“一带一路”部分沿线国家间仍在政治、经济和文化等方面存在着较大差异，大国竞争与博弈加剧等因素都决定了企业在“一带一路”建设过程将面临诸多风险与挑战。

　　1．沿线国家政治局势不稳，民族宗教文化多元。首先，以目前政治形势来看，部分沿线国家政治局势还处于相对不稳定状态，存在政党轮替、集团利益纷争等情况。军事、政治问题较为复杂，存在引发战争和内乱的风险，这使得外国投资项目将或面临损失或遭受破坏及夺取的风险，或给所在区域的中国企业带来严重的经济损失。其次，“一带一路”沿线国家接连亚欧大陆地区，民族宗教文化相对较为复杂，其中包含了佛教、印度教、伊斯兰教、基督教等多种文化体系，导致政治制度、社会制度和文化制度存在极大差异，宗教矛盾掺杂在国家之间的交往与合作中，如我国企业在没有对当地国文化有着充分的了解，可能会产生文化冲突引发当地政府和人民的阻扰，从而导致企业蒙受经济损失。

　　2．沿线国家投资项目面临的法律风险。稳健的投资环境才能够保证项目的顺利开展，但“一带一路”部分沿线国家政局不稳，当地国法律法规及相关投资政策不完善且时常变化，这也给我国企业在开展合作项目时加大了法律风险。此外，沿线部分国家腐败盛行，执法随意性大，执法能力相对较低等现象存在，我国企业海外投资经验还不足，使得企业在海外投资过程会存在法律法规纠纷，这也可能给我国企业造成经济损失。

　　3．恐怖主义活动频发，安全形势严峻。近年来，“东突”分裂势力和极端分子、恐怖分子在境内、外活动加剧。“伊斯兰国”极端势力的不断蔓延也使部分国家主权受到严重挑战，而以美国主导的“反恐战争”并未能消除恐怖主义根源，因此，在西进时也就不得不考虑到国际伊斯兰极端势力的反应。恐怖主义的盛行还严重破坏企业的对外投资业务，影响机构和人员安全。近几年，以我国企业、华人为袭击目标的事件也逐渐上升，直接威胁着我国海外投资项目实施和人员安全，影响到我国企业投资权益保障。

　　4．大国博弈和干扰阻滞。我国提出“一带一路”倡议后，虽然在国际社会上得到了积极响应，但也有某些国家的干扰影响到部分沿线国家对“一带一路”倡议的态度，对“一带一路”倡议心存有疑虑和戒心，其中以美、日、印三国最为突出。美国作为当今全球第一大经济体，“一带一路”建设沿线涉及的国家和地区部分也是美国的战略和利益地区，因此，在“一带一路”建设推进过程中美国或采取应对措施及干扰。2017年11月初美国宣布“印太战略”成为美国新政府的亚太战略，并联合澳大利亚加强在印太地区的合作。实行“印太战略”其主要目的就是削弱中国在国际社会上的影响力，遏制中国的崛起，从而达到巩固和维持美国世界地位的目的。“一带一路”倡议提出以来，日本一直对倡议表现出消极态度，对亚投行在组织运营及融资审查体制等方面也存有疑虑，与此同时，加大对南亚地区的政府援助，并积极开展在东南亚地区的价值观外交，以提升在该地区的影响力。从印度方面来看，对推进孟中印缅经济走廊态度表现冷淡，并激烈反对中巴经济走廊。长期以来，印度作为南亚次大陆地区的区域大国，对该地区有着较强的影响力，这也对“一带一路”建设或造成一定的影响。

　　综上所述，我国“一带一路”倡议一直秉持“共商、共建、共享”的原则，实现互惠互利，构建命运共同体。我国企业在实施海外投资的过程中，需注重加强企业社会责任感，要树立文明诚信的企业形象，积极参与和投入海外社会公益事业，促进所在国基础设施建设、经济发展、提高就业率，与合作方结成“利益、命运共同体”，实现“合作共赢”，得到所在国政府和民众的支持，这样才能使得我国“走出去”企业落地生根，也为“一带一路”建设及中国崛起起到推动力。